柳州市行政审批局以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会，正在市委、市的准确带领下，紧紧环绕《扶植实施纲要（2021－2025年）》要求，深切推进依法行政，统筹推进政务办事、政务公开和公共资本买卖工做再上新台阶，聚焦“放管服”、正在提拔办事效能、优化办事上狠下功夫，不竭立异办事行动，帮力打制一流高效的柳州营商。现将柳州市行政审批局2025年扶植环境演讲如下：柳州市行政审批局将习思惟做为核心组进修沉点内容，鞭策带领干部先学一步、学深一层。同时将习思惟做为干部职工营业培训的沉点内容。积极使用局官网、号、大厅宣传屏幕、摆放宣页等多种形式，向处事的企业和群众宣传习思惟，鞭策习思惟入脑入心、走深走实。1。动态调整权责清单。持续推进权责清单动态调整工做，落实好权责清单的新增、打消、调整和完美。2025年共进行一次事项调整，目前行政及义务事项共213项。通过梳理、调整、发布权责清单，进一步厘清本部分行政本能机能，规范运转。2。出力强化行政审批摸索立异。一是以“高效办成一件事”为牵引，摆设实施42个国度、67个自治区“一件事”事项，自从立异推出128个“一件事”事项，实现一批涉及重生儿出生、教育入学等社会关心范畴事项高效打点，办件总量达83970件，平均申报材料削减70%，审批环节压缩71%，打点时限缩短76%。二是聚焦企业全生命周期和财产全链条需求，横向整律指点、惠企政策、人才支撑等10个沉点范畴132个涉企事项，纵向延长办事到上、中、下逛等22条财产链，鞭策增值办事事项全数进驻专区，实现涉企办事一坐式供给。协同、金融机构、企业等资本力量，举办柳州市政务办事+金融增值办事春季、夏日碰头会，惠及15家金融机构取57家企业。三是立异开展新一轮优化审批办事立异行动步履，正在市场准入、项目落地、财产成长、优化政务办事等方面推出30项，经济效益取社会效益显著，获自治区带领批示必定，并正在全区深化“放管服”优化政务办事现场会议做典型经验讲话。推出税务、社保等范畴便平易近利企“微”行动94项，从分歧层面处理群众急难愁盼问题。1。积极共同立法工做。积极共同《柳州市人平易近2025年立法工做打算》的调研工做，认实组织局内工做人员对条目内容进行论证并反馈看法，进修贯彻新成长，办事和融入新成长款式，遵照和把握立法准绳。2。加政规范性文件办理。严酷施行规范性文件制定法式，落实“三同一”轨制。积极共同自治区完陈规范性文件根本数据库扶植，柳州市行政审批局出台的现行无效的规范性文件已全数上传完毕。2025年度柳州市行政审批局未出台规范性文件。1。科学依法决策。按照法式进行严沉行政决策，涉及经济社会成长全局、社会涉及面广、取群众亲身好处亲近相关的严沉事项严酷进行性审查、集体会商决定，普遍收罗看法等法式，确保行政决策科学、、。2。落实法令参谋轨制。落实柳州市行政审批局法令参谋遴选法子及工做规范，礼聘律师担任法令参谋，礼聘费用纳入年度预算。2025年，法令参谋打点法令事务39件，审查合同和谈40件，代办署理行政应诉案件4件，行政复议案件4件。1。强化行政法律轨制扶植和立异。一是深切推进跨部分分析监管一件事，通过摸清监管底数，鞭策“扫码入企”，鼎力推进精准查抄，防止反复查抄、多头查抄；严控入企查抄人员数量，遏制乱查抄，切实减轻企业承担。二是提拔政务办事尺度化程度。进一步压缩裁量空间，不竭细化材料申报尺度，实现同一编制、动态办理，许诺办结时限合计缩短至66个工做日，压缩比率达51%。三是“一枚印章管审批办事”全域笼盖。整合乡镇、街道资本，合并下层审批和公共办事本能机能，将县级政务办事事项下沉到乡镇、街道或村、社区打点，鞭策全市12个县区、新区的118个乡镇（街道）全域完成乡镇（街道）“一枚印章管审批办事”，下层办件总量达58。65万件，极大提拔了下层办事程度。2。加政法律步队扶植。一是充实阐扬培训的牵引带动感化，立异奉行科长上、科室晒业绩、传帮带等培训机制，以营业技术大交锋、办事礼节实操等勾当彰显办事担任，出力打制一支高本质政务办事步队，鞭策培训成为平易近办事实效。二是通过组织政务系统全员轮训，向政务系统法律人员供给20学时的公共法令学问和40学时的营业学问、行政法律技术培训并做好培训实施的督促查抄工做，全面提拔政务系统行政法律人员能力本质和营业素养。三是组织法令参谋和局内营业构成“答疑团”到各县区审批局开展座谈。就行政复议回答文书、建建工程施工许可证收件材料、扶植项目影响评价演讲表审批、设置大型户外告白审批、城市建建垃圾措置核准等事项进行了针对性的培训。取县区工做人员深切的开展沟通、交换、培训，不竭提高县区一线审批人员的认识，补齐短板，提拔下层法律能力。防止取应急相连系，从泉源上防止突发事务的发生。成立健全不变工做的预警机制，做到早发觉、早演讲、早节制、早处理，将事务节制正在萌芽阶段，及时消弭诱发严沉事务的各类要素。依法行政、依法措置，盲目维律律例的权势巨子性和政策的庄重性。留意行政法律工做方式和策略，分析使用法令、经济、行政和宣传、协商、调整等方式措置群体性事务，指导群众以、的体例表达好处、处理矛盾，防止矛盾和事态扩大。依法依规开展行政应诉、行政复议工做。2025年，柳州市行政审批局共收到行政应诉案件4件，涉及许可胶葛案件1件，涉及消息公开案件3件。此中3件判决驳回被告诉讼请求，1件未判决。共收到行政复议案件4件，均为复议消息公开案件，柳州市行政审批局已全数提交行政复议书面回答至复议机关。1。通顺赞扬、征询渠道，听取看法。设置赞扬专栏、办事看法本、赞扬箱、微信工做号、市12345热线平台，切实阐扬群众监视和社会监视的主要感化。同时正在市、县（区）、乡镇（街道）创设“办不成事”反映窗口200余个，累计欢迎群众征询2万人次，无效破解处事最初一公里难点。2。全面推进政务公开。一是完美政务公台扶植。开通柳州市12个县（区）门户网坐、35个市曲行政机关部分网上依申请打点渠道。政务公开专区“一坐式办事”笼盖市、县（区）级全数政务办事大厅，可查看下载全市各部分政策2万余条、政务消息121万条，累计收集查阅、获取数据约3000万次。 二是进一步规范消息公开办理。组织36个市级部分、12个县区初步编制完成柳州市自动公开事项目次，对自动公开事项实步履态清单化办理，做到公开事项自动公开到位，其他事项审慎自动公开。每年按时编制完成柳州市及柳州市行政审批局消息公开工做年度演讲，并集中向社会公开。一是依托广西一体化网上政务办事平台，实现跨层级、跨地区、跨系统、跨部分、跨营业“一网通办”，全市（含各县区）依申请政务办事事项全程网办率提拔至98。54%。获批列入全区电子印章、电子证呼应用场景推广试点地市，根基实现市县两级政务电子印章全笼盖。二是鞭策微信号“柳州市政务办事”成功接入DeepSeek大模子，归集拾掇2。6万余条布局化数据资本，收录1980余条高频征询问答，智能交互精准度达90%以上，供给24小时正在线办事。扶植“正在线帮”智能办事平台，收录消息达1353条，征询超3200次。奉行智能指导、智能办事，不竭削减处事群众跑动次数。三是聚焦审批后的制证、出证、取证全过程，汇集48种证照于一窗打印，鞭策证照存储、提取、发放等全环节智能化、集约化，实现同一窗口出件，至今放证照6。4万份，流转时限压缩80%以上。柳州市行政审批局高度注沉扶植工做，党对扶植的绝对带领。局带领深切进修体会习思惟，把习思惟贯彻落实到扶植全过程和各方面；并切实履行推进扶植带领职责，每年按期听取扶植工做报告请示，及时研究处理影响扶植严沉问题。落实党政次要担任人履行推进扶植第一义务人职责，带领带头，深切进修贯彻全面依国新新思惟新计谋，抓好环节少数的法制教育；积极自动完成述法点评整改工做并持续抓实问题整改“后半篇文章”，盲目使用思维和体例鞭策政务办事成长。跨部分分析监管一件事的个体分析监管场景的牵头部分有争议，需按照工做职责再次商定牵头部分、共同部分。例如：市局和市住建局对衡宇市政工程施工扬尘管理分析监管的牵头部分有；市商务局对贸易分析体分析监管和“七小门店”分析监管牵头部分有。目前，广西数字政务一体化平台和各行业系统平台数据未实现互联互通，导致广西数字政务一体化平台统计的数据不全面不精确，严沉影响行政许可法律数据的统计。2026年，柳州市行政审批局将按照扶植相关文件落实各项工做，严酷施行三项轨制，不竭推进行政决策科学化、化、化，立脚新成长阶段，贯彻新成长，全面提拔行政审批办事程度。一是持续对项目扶植全链条涉及的政务办事事项进行尺度化优化，不竭压缩部分裁量权，制定科学、合理的决策法则和法式，提拔对决策的轨制性束缚力。二是摸索奉行“要件容缺+许诺办结”的审批模式。凡是项目扶植内容合适能评、环评、规划等许诺打点前提的，正在非次要申报材料缺失的环境下，经申请人志愿申请并做出响应许诺，可先行打点响应事项，结合验收前补齐即可，避免申报材料欠缺推迟项目开工扶植。三是认实做好行政审批事项法令根据动态调整工做。自动收集、拾掇各行业部分涉及行政审批法令根据的调整环境，及时指点审批营业科室做好合用根据的调整和跟尾工做。一是加速推进“扫码入企”工做。将全市具有办理公共事务本能机能的组织纳入广西事中过后监管平台并完成账号注册，督促各级行政法律机关开展涉企行政查抄“扫码入企”，遏制乱查抄，切实减轻企业承担；二是自创先辈经验，鞭策审批取监管一体化强化管审跟尾。细化事项联系关系、风险管控等营业运转法则，梳理审批取监管事项之间的对应关系，制定事项清单，依托“事中过后监管平台”，实现审管消息全流程联动，当令推进制定《柳州市行政审批取监管联动实施法子（试行）》；对食物、药品、医疗器械、化学品、燃气、特种设备、建建工程质量、不法金融勾当等沉点监管范畴中涉及多部分监管的事项，分批次逐项鞭策场景落地。三是实现行政审批现场勘验“扫码入企”。现场勘验做为行政查抄法令范围，按照自治区的要求，稳步推进柳州市行政审批局现场勘验“扫码入企”，实现通明、法律。四是摸索推进企业注册“泉源赋码”。为提高“事中过后监管平台”企业码的赋码率，正在企业注册登记环节，将推进“企业码”取停业执照同步发放，确保企业“出生即赋码”。将通过线上视频、窗口人员现场、发放操做指南“三管齐下”，争取实现新增企业赋码率100%，为“扫码入企”工做奠基根本。一是针对群众关心度高、反映强烈的行政许可事项，做好许可全流程保障。从收件、受理、审批、许可多个阶段提出法令，按照现实环境及时组织听证，完美法式，化解矛盾。二是持续做好案卷评查工做。通过全面、深切地查抄案卷，及时发觉并改正存正在的问题，不竭规范行政许可流程，提高审批效率，保障行政相对人的权益。为行政审批工做愈加科学、规范、高效地开展供给保障。三是自动办事，提拔审批办事法制化程度。紧紧环绕“不简单说不，要想法子说行”的，从角度给出针对性的看法，力争实现审批事项，收得进、批得了，无效削减柳州市行政审批局的不予许可率。一是阐扬行政复议化解行政争议从渠道的新趋向，针对行政复议案件增加的景象，指点相关科室做好行政复议举证工做；二是积极开展诉前调整，针对能够改正的行政行为，指点相关科室开展诉前调整，及时改正，避免败诉；三是复盘败诉案件，通过度析败诉缘由、及时整改，来进一步规范柳州市行政审批局行政行为，降低因法式违法、超越权柄等惹起的败诉案件；四是起草制定《柳州市行政审批局行政复议工做规范》、《柳州市行政审批局行政应诉工做规范》，完美轨制保障。柳州市行政审批局以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会，正在市委、市的准确带领下，紧紧环绕《扶植实施纲要（2021－2025年）》要求，深切推进依法行政，统筹推进政务办事、政务公开和公共资本买卖工做再上新台阶，聚焦“放管服”、优化营商总体方针，正在提拔办事效能、优化办事上狠下功夫，不竭立异办事行动，帮力打制一流高效的柳州营商。现将柳州市行政审批局2025年扶植环境演讲如下：柳州市行政审批局将习思惟做为核心组进修沉点内容，鞭策带领干部先学一步、学深一层。同时将习思惟做为干部职工营业培训的沉点内容。积极使用局官网、号、大厅宣传屏幕、摆放宣页等多种形式，向处事的企业和群众宣传习思惟，鞭策习思惟入脑入心、走深走实。1。动态调整权责清单。持续推进权责清单动态调整工做，落实好权责清单的新增、打消、调整和完美。2025年共进行一次事项调整，目前行政及义务事项共213项。通过梳理、调整、发布权责清单，进一步厘清本部分行政本能机能，规范运转。2。出力强化行政审批摸索立异。一是以“高效办成一件事”为牵引，摆设实施42个国度、67个自治区“一件事”事项，自从立异推出128个“一件事”事项，实现一批涉及重生儿出生、教育入学等社会关心范畴事项高效打点，办件总量达83970件，平均申报材料削减70%，审批环节压缩71%，打点时限缩短76%。二是聚焦企业全生命周期和财产全链条需求，横向整律指点、惠企政策、人才支撑等10个沉点范畴132个涉企事项，纵向延长办事到上、中、下逛等22条财产链，鞭策增值办事事项全数进驻专区，实现涉企办事一坐式供给。协同、金融机构、企业等资本力量，举办柳州市政务办事+金融增值办事春季、夏日碰头会，惠及15家金融机构取57家企业。三是立异开展新一轮优化审批办事立异行动步履，正在市场准入、项目落地、财产成长、优化政务办事等方面推出30项，经济效益取社会效益显著，获自治区带领批示必定，并正在全区深化“放管服”优化政务办事现场会议做典型经验讲话。推出税务、社保等范畴便平易近利企“微”行动94项，从分歧层面处理群众急难愁盼问题。1。积极共同立法工做。积极共同《柳州市人平易近2025年立法工做打算》的调研工做，认实组织局内工做人员对条目内容进行论证并反馈看法，进修贯彻新成长，办事和融入新成长款式，遵照和把握立法准绳。2。加政规范性文件办理。严酷施行规范性文件制定法式，落实“三同一”轨制。积极共同自治区完陈规范性文件根本数据库扶植，柳州市行政审批局出台的现行无效的规范性文件已全数上传完毕。2025年度柳州市行政审批局未出台规范性文件。1。科学依法决策。按照法式进行严沉行政决策，涉及经济社会成长全局、社会涉及面广、取群众亲身好处亲近相关的严沉事项严酷进行性审查、集体会商决定，普遍收罗看法等法式，确保行政决策科学、、。2。落实法令参谋轨制。落实柳州市行政审批局法令参谋遴选法子及工做规范，礼聘律师担任法令参谋，礼聘费用纳入年度预算。2025年，法令参谋打点法令事务39件，审查合同和谈40件，代办署理行政应诉案件4件，行政复议案件4件。1。强化行政法律轨制扶植和立异。一是深切推进跨部分分析监管一件事，通过摸清监管底数，鞭策“扫码入企”，鼎力推进精准查抄，防止反复查抄、多头查抄；严控入企查抄人员数量，遏制乱查抄，切实减轻企业承担。二是提拔政务办事尺度化程度。进一步压缩裁量空间，不竭细化材料申报尺度，实现同一编制、动态办理，许诺办结时限合计缩短至66个工做日，压缩比率达51%。三是“一枚印章管审批办事”全域笼盖。整合乡镇、街道资本，合并下层审批和公共办事本能机能，将县级政务办事事项下沉到乡镇、街道或村、社区打点，鞭策全市12个县区、新区的118个乡镇（街道）全域完成乡镇（街道）“一枚印章管审批办事”，下层办件总量达58。65万件，极大提拔了下层办事程度。一是充实阐扬培训的牵引带动感化，立异奉行科长上、科室晒业绩、传帮带等培训机制，以营业技术大交锋、办事礼节实操等勾当彰显办事担任，出力打制一支高本质政务办事步队，鞭策培训成为平易近办事实效。二是通过组织政务系统全员轮训，向政务系统法律人员供给20学时的公共法令学问和40学时的营业学问、行政法律技术培训并做好培训实施的督促查抄工做，全面提拔政务系统行政法律人员能力本质和营业素养。三是组织法令参谋和局内营业构成“答疑团”到各县区审批局开展座谈。就行政复议回答文书、建建工程施工许可证收件材料、扶植项目影响评价演讲表审批、设置大型户外告白审批、城市建建垃圾措置核准等事项进行了针对性的培训。取县区工做人员深切的开展沟通、交换、培训，不竭提高县区一线审批人员的认识，补齐短板，提拔下层法律能力。防止取应急相连系，从泉源上防止突发事务的发生。成立健全不变工做的预警机制，做到早发觉、早演讲、早节制、早处理，将事务节制正在萌芽阶段，及时消弭诱发严沉事务的各类要素。依法行政、依法措置，盲目维律律例的权势巨子性和政策的庄重性。留意行政法律工做方式和策略，分析使用法令、经济、行政和宣传、协商、调整等方式措置群体性事务，指导群众以、的体例表达好处、处理矛盾，防止矛盾和事态扩大。依法依规开展行政应诉、行政复议工做。2025年，柳州市行政审批局共收到行政应诉案件4件，涉及许可胶葛案件1件，涉及消息公开案件3件。此中3件判决驳回被告诉讼请求，1件未判决。共收到行政复议案件4件，均为复议消息公开案件，柳州市行政审批局已全数提交行政复议书面回答至复议机关。1。通顺赞扬、征询渠道，听取看法。设置赞扬专栏、办事看法本、赞扬箱、微信工做号、市12345热线平台，切实阐扬群众监视和社会监视的主要感化。同时正在市、县（区）、乡镇（街道）创设“办不成事”反映窗口200余个，累计欢迎群众征询2万人次，无效破解处事最初一公里难点。2。全面推进政务公开。一是完美政务公台扶植。开通柳州市12个县（区）门户网坐、35个市曲行政机关部分网上依申请打点渠道。政务公开专区“一坐式办事”笼盖市、县（区）级全数政务办事大厅，可查看下载全市各部分政策2万余条、政务消息121万条，累计收集查阅、获取数据约3000万次。 二是进一步规范消息公开办理。组织36个市级部分、12个县区初步编制完成柳州市自动公开事项目次，对自动公开事项实步履态清单化办理，做到公开事项自动公开到位，其他事项审慎自动公开。每年按时编制完成柳州市及柳州市行政审批局消息公开工做年度演讲，并集中向社会公开。一是依托广西一体化网上政务办事平台，实现跨层级、跨地区、跨系统、跨部分、跨营业“一网通办”，全市（含各县区）依申请政务办事事项全程网办率提拔至98。54%。获批列入全区电子印章、电子证呼应用场景推广试点地市，根基实现市县两级政务电子印章全笼盖。二是鞭策微信号“柳州市政务办事”成功接入DeepSeek大模子，归集拾掇2。6万余条布局化数据资本，收录1980余条高频征询问答，智能交互精准度达90%以上，供给24小时正在线办事。扶植“正在线帮”智能办事平台，收录消息达1353条，征询超3200次。奉行智能指导、智能办事，不竭削减处事群众跑动次数。三是聚焦审批后的制证、出证、取证全过程，汇集48种证照于一窗打印，鞭策证照存储、提取、发放等全环节智能化、集约化，实现同一窗口出件，至今放证照6。4万份，流转时限压缩80%以上。柳州市行政审批局高度注沉扶植工做，党对扶植的绝对带领。局带领深切进修体会习思惟，把习思惟贯彻落实到扶植全过程和各方面；并切实履行推进扶植带领职责，每年按期听取扶植工做报告请示，及时研究处理影响扶植严沉问题。落实党政次要担任人履行推进扶植第一义务人职责，带领带头，深切进修贯彻全面依国新新思惟新计谋，抓好环节少数的法制教育；积极自动完成述法点评整改工做并持续抓实问题整改“后半篇文章”，盲目使用思维和体例鞭策政务办事成长。跨部分分析监管一件事的个体分析监管场景的牵头部分有争议，需按照工做职责再次商定牵头部分、共同部分。例如：市局和市住建局对衡宇市政工程施工扬尘管理分析监管的牵头部分有；市商务局对贸易分析体分析监管和“七小门店”分析监管牵头部分有。目前，广西数字政务一体化平台和各行业系统平台数据未实现互联互通，导致广西数字政务一体化平台统计的数据不全面不精确，严沉影响行政许可法律数据的统计。2026年，柳州市行政审批局将按照扶植相关文件落实各项工做，严酷施行三项轨制，不竭推进行政决策科学化、化、化，立脚新成长阶段，贯彻新成长，全面提拔行政审批办事程度。一是持续对项目扶植全链条涉及的政务办事事项进行尺度化优化，不竭压缩部分裁量权，制定科学、合理的决策法则和法式，提拔对决策的轨制性束缚力。二是摸索奉行“要件容缺+许诺办结”的审批模式。凡是项目扶植内容合适能评、环评、规划等许诺打点前提的，正在非次要申报材料缺失的环境下，经申请人志愿申请并做出响应许诺，可先行打点响应事项，结合验收前补齐即可，避免申报材料欠缺推迟项目开工扶植。三是认实做好行政审批事项法令根据动态调整工做。自动收集、拾掇各行业部分涉及行政审批法令根据的调整环境，及时指点审批营业科室做好合用根据的调整和跟尾工做。一是加速推进“扫码入企”工做。将全市具有办理公共事务本能机能的组织纳入广西事中过后监管平台并完成账号注册，督促各级行政法律机关开展涉企行政查抄“扫码入企”，遏制乱查抄，切实减轻企业承担；二是自创先辈经验，鞭策审批取监管一体化强化管审跟尾。细化事项联系关系、风险管控等营业运转法则，梳理审批取监管事项之间的对应关系，制定事项清单，依托“事中过后监管平台”，实现审管消息全流程联动，当令推进制定《柳州市行政审批取监管联动实施法子（试行）》；对食物、药品、医疗器械、化学品、燃气、特种设备、建建工程质量、不法金融勾当等沉点监管范畴中涉及多部分监管的事项，分批次逐项鞭策场景落地。三是实现行政审批现场勘验“扫码入企”。现场勘验做为行政查抄法令范围，按照自治区的要求，稳步推进柳州市行政审批局现场勘验“扫码入企”，实现通明、法律。四是摸索推进企业注册“泉源赋码”。为提高“事中过后监管平台”企业码的赋码率，正在企业注册登记环节，将推进“企业码”取停业执照同步发放，确保企业“出生即赋码”。将通过线上视频、窗口人员现场、发放操做指南“三管齐下”，争取实现新增企业赋码率100%，为“扫码入企”工做奠基根本。一是针对群众关心度高、反映强烈的行政许可事项，做好许可全流程保障。从收件、受理、审批、许可多个阶段提出法令，按照现实环境及时组织听证，完美法式，化解矛盾。二是持续做好案卷评查工做。通过全面、深切地查抄案卷，及时发觉并改正存正在的问题，不竭规范行政许可流程，提高审批效率，保障行政相对人的权益。为行政审批工做愈加科学、规范、高效地开展供给保障。三是自动办事，提拔审批办事法制化程度。紧紧环绕“不简单说不，要想法子说行”的，从角度给出针对性的看法，力争实现审批事项，收得进、批得了，无效削减柳州市行政审批局的不予许可率。一是阐扬行政复议化解行政争议从渠道的新趋向，针对行政复议案件增加的景象，指点相关科室做好行政复议举证工做；二是积极开展诉前调整，针对能够改正的行政行为，指点相关科室开展诉前调整，及时改正，避免败诉；三是复盘败诉案件，通过度析败诉缘由、及时整改，来进一步规范柳州市行政审批局行政行为，降低因法式违法、超越权柄等惹起的败诉案件；四是起草制定《柳州市行政审批局行政复议工做规范》、《柳州市行政审批局行政应诉工做规范》，完美轨制保障。